Раздел жилого дома в 2018 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-3939 "Относительно порядка раздела жилого дома и земельного участка"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

В соответствии с пунктом 8 части 6 статьи 30 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее — Закон N 221-ФЗ) функцией саморегулируемой организации кадастровых инженеров является в том числе организация информационного и методического обеспечения своих членов. Согласно части 3 статьи 30 Закона N 221-ФЗ, основанием для включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров является наличие предусмотренных Законом N 221-ФЗ органов управления, в том числе методического органа.

Также обращаем внимание, позиция Минэкономразвития по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее — Закон N 218-ФЗ), размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе "Недвижимость" (Главная/Документы/Письма Минэкономразвития России, содержащие позицию по вопросам регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости).

В этой связи рекомендуем до подготовки письменного обращения в Минэкономразвития России по вопросам организации кадастровой деятельности, в том числе разъяснения положений нормативных актов, подлежащих применению при кадастровых работах, обращаться, прежде всего, в методический орган соответствующей саморегулируемой организации, а также ознакомиться с информацией, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 части 2 статьи 2 Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее — Закон N 218-ФЗ).

Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений — комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Однако, следует учитывать что согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее — Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) также не предусматривалась возможность государственного кадастрового учета частей индивидуального жилого дома или квартир (помещений, комнат) в таких домах.

Относительно раздела жилого дома отмечаем.

Принимая решение о "разделе" жилого дома, необходимо иметь в виду положение абзаца второго пункта 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если выдел доли в натуре не допускается законом, собственник, выделяющий свою долю в натуре, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности, а также статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выдел доли из общего имущества в натуре возможен в отношении не каждой недвижимой вещи.

При этом согласно пункту 35 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

При этом с учетом положений пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8, невозможность выдела доли из имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре, в том числе и в случае, указанном в пункте 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.

Вместе с тем в случае если в отношении здания в силу его архитектурно-конструктивных особенностей не может быть осуществлен раздел, следует принимать во внимание, что здание, являясь объектом капитального строительства, может быть реконструировано таким образом, что бы его раздел стал возможным.

В силу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, а также с учетом пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга.

Порядок осуществления реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ). При этом следует учитывать, что применительно к рассматриваемому в обращении случаю, упрощенная процедура согласования органами власти строительства (реконструкции) предусмотрена законодательством в отношении строений, располагаемых на садовых и дачных земельных участках (не требуется разработки проектной документации и получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию), объектов индивидуального жилищного строительства (не требуется разработки проектной документации и получения разрешения на ввод в эксплуатацию). В отношении жилых домов блокированной застройки согласование органами власти строительства (реконструкции) осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьями 48, 49, 51, 55 ГрК РФ (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).

Также обращаем особое внимание, что решая вопрос о разделе здания, необходимо одновременно решать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание (с учетом, например, требований к минимальному размеру земельного участка), а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

Учитывая изложенное, для того, чтобы "разделить в натуре" указанное в обращении здание (индивидуальный жилой дом) на блоки жилого дома блокированной застройки, может потребоваться осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание "жилой дом блокированной застройки".

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил N 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденном приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789).

В случае, если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не производилось, в целях обоснования кадастровым инженером кадастровых работ в разделах "Заключение кадастрового инженера" технических планов, в том числе могут быть указаны реквизиты заключения по итогам проведенного технического обследования образованных зданий, подтверждающего автономность эксплуатации этаких зданий, подготовленного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим выданные саморегулируемой организацией, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, свидетельства о допуске к таким видам работ, согласно которому образованные в результате раздела здания имеют возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Копия такого заключения включается в приложение к техническим планам.

Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 утверждены форма технического плана и требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений; согласно пункту 17 названных Требований при одновременном образовании объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости (объектов недвижимости) технический план оформляется в виде одного документа; при этом количество разделов "Описание местоположения объекта недвижимости", "Характеристики объекта недвижимости", "Заключение кадастрового инженера" (при необходимости), "Схема геодезических построений", "Схема", "Чертеж", "План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План здания, сооружения, План части здания, сооружения" (в отношении технического плана помещения, машино-места с учетом пункта 7 указанных Требований), должно соответствовать количеству образуемых объектов недвижимости; названные разделы технического плана заполняются в отношении каждого образуемого объекта недвижимости.

На основании статьи 41 Закона N 218-ФЗ:

в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1);

снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).

Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, установлены статьей 15 Закона N 218-ФЗ.

Обращаем также внимание, что вопросы строительства, реконструкции объектов капитального строительства отнесены к компетенции Минстроя России в соответствии пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038. В этой связи за разъяснениями относительно особенностей осуществления работ по реконструкции объектов капитального строительства с целью их раздела в конкретном случае полагаем целесообразным обратиться в Минстрой России.

Обзор документа

Сообщается, что кадастровый учет и регистрация права собственности на помещение или помещения (в т. ч. жилые) в жилом доме (объекте ИЖС) или в жилом строении не допускаются.

В целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга. В частности, возможна реконструкция, в результате которой будет создано здание "жилой дом блокированной застройки".

При этом следует учитывать, что одновременно необходимо решать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на соответствующем земельном участке (с учетом, например, требований к минимальному размеру участка), а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования участка.

В случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов.

Снятие с кадастрового учета и регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с кадастровым учетом и регистрацией прав на все объекты, образованные из таких объектов недвижимости.

Здравствуйте. Такого запрета нет. Дом может быть как в собственности нескольких лиц, так и возможен его раздел в натуре (если это возможно технически).

Здравствуйте, Вика! По всей видимости, Вы имеете в виду Закон № 340-ФЗ, который внес дополнения в Градостроительный Кодекс РФ. В частности, в ГрК РФ этим законом было внесено определение термина "объект ИЖС", в котором указано, что данный объект "не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости" (п.39 ст.1 ГрК РФ). Но это не значит, что нельзя разделить дом на двух хозяев в принципе. Это означает, что такой раздел должен сопровождаться реконструкцией, перепланировкой или переустройством дома (чтобы из "не предназначенного для раздела" объекта сделать предназначенный), а также изменением назначения дома (преобразованием в МКД). Т.е. разделить стало труднее, но это всё-таки возможно.

С уважением, А.Д.Руслин.

Спасибо за полезный совет!

Похожие вопросы

юрист Белоусов Сергей Николаевич:

Что именно интересует в данном вопросе?

юрист Криухин Николай Валерьевич:

Здравствуйте. Действующими нормативными документами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для линий железнодорожного транспорта устанавливаются санитарные разрывы.

юрист Карасов Сергей Петрович:

Здравствуйте! Если все собственники жилого дома согласны, то заключаете соглашение о прекращении права общей долевой собственности. Соглашение должно быть удостоверено нотариально.

юрист Долгих Евгений Владимирович:

Добрый день, если договор предусматривает досрочное расторжение, то вы можете обратиться в суд с иском о выселении арендатора, и взыскании убытков.

юрист Калашников Владимир Валентинович:

[quote]нельзя строить жилые дома на расстоянии до 100 м, в противном случае надо требовать компенсацию или переселения.[/quote] это какие-то слухи, такого закона нет.

Раздел жилого дома между бывшими супругами или собственниками – не такая простая процедура, как кажется многим гражданам. Некоторая недвижимость может быть неделимой, а владельцам приходится искать пути решения конфликта далеко за рамками закона РФ.

Опытные юристы постараются раскрыть вопрос раздела частного дома в данной статье. Консультацию по конкретному вопросу можно получить на сайте компании и по контактному телефону.

Какой дом можно разделить в натуре?

Не вся недвижимость попадает под определение делимой, а решение выносится на основании нормативов, установленных гл. 16, гл. 17 ГК РФ. Кроме правовой стороны суд изучает технические требования, стоимость жилья, соотношение долей каждой из сторон и прочие моменты.

Законодательством не установлено единых требований для признания недвижимости делимой/неделимой.

Раздел дома в натуре допускается при наличии ряда характерных признаков:

  • разделение жилья возможно, если это не нарушает конструкцию строения с последующей эксплуатацией;
  • нет необходимости в серьезной реконструкции/перестройке;
  • не задействованы третьи лица – соседи;
  • объекты, полученные в результате раздела в натуре, соответствуют санитарным нормам – достаточная площадь помещения, уровень инсоляции и т.д.;
  • не нарушены инженерные коммуникации для каждого домовладельца.

Если нет возможности выделить долю в натуре, то один из собственников может выплатить ее стоимость, что определяется судом или в результате мирного соглашения сторон.

Как законно разделить дом в натуре?

Легализовать два самостоятельных объекта из одного строения можно по согласию или через суд. Что дает выдел долей в натуре:

  • жилье имеет отдельные входы, что позволяет избежать конфликтов между соседями;
  • расходы и права на пользование объектов сугубо индивидуально;
  • земельный участок делится по равенству долей и может использоваться собственниками по желанию.

Независимо от формы недвижимости (квартира, частный дом) при его разделе предстоит решить ряд обязательных вопросов:

  • реальная рыночная стоимость доли и всего объекта с землей и постройками в момент проведения экспертизы;
  • может ли быть разделен дом при сохранении идеальных долей, что исключает доплаты со стороны, получившей большую часть имущества, чем полагается;
  • варианты перепланировки жилья при его разделе в долях ½, ⅔ и т.д.;
  • стоимость перепланировки для выдела долей в натуре.

На практике отмечено, что собственники не знают ответов и на половину вопросов, а начиная раздел, сталкиваются с трудностями, нехваткой финансов и другими проблемами. Правильное решение — подготовка всех документов, сбор информации и оценка возможностей, в чем помогут компетентные юристы.

Правила раздела частного дома

Существует несколько способов оформить недвижимость на каждого владельца, как отдельный объект.

Мирное соглашение без выдела площади в натуре — долевая собственность, которая подразумевает ряд условий по эксплуатации помещения и оплаты услуг.

Выделить доли в натуре допускается при ряде условий:

  • должно быть 2 отдельные входа;
  • выделенная часть пригодна для проживания;
  • все помещения изолированы;
  • земля делится в соответствии с долями каждого собственника.

Аварийное/ветхое жилье не подлежит разделу даже через суд.

Мирное урегулирование проблемы требует оформление ряда документов:

  • изменения в техническом плане домостроения в соответствии с проведенной перепланировкой;
  • каждая часть дома оформляется отдельно;
  • раздел земли подтверждается межевым планом;
  • письменное соглашение о разделе дома в натуре лучше составить через юристов, которые помогут правильно оформить документ и указать все нюансы сделки, включая неравные доли с денежной компенсацией.

Подготовленный пакет бумаг передается в Росреестр. При отсутствии споров, новые домовладельцы получат право собственности на свой объект в течение 2-х недель.

Если компромиссное решение не достигнуто, то дело рассматривается в суде, что требует дополнительные финансовые расходы на экспертизу или технический план раздела, который предстоит заказать у кадастрового инженера.

Как разделить двухквартирный дом на два дома?

Раздел дома в натуре между собственниками может быть сопряжен с такой проблемой, как многоквартирное строение, под категорию которого попадают двухэтажные здания. При кажущейся простоте дилеммы, Росреестр может выдать отказ в регистрации права по причине многоквартирного домостроения на земле ИЖС.

Как решить вопрос в сложившейся ситуации:

  • переоформить строение в общую долевую собственность;
  • подать заявление о выделении долей в натуре.

Постройки после 2006 года могут быть разделены при наличии акта о сдаче жилья в эксплуатацию.

Получить акт можно после заключения комиссии, которая устанавливает санитарное, пожарное состояние объекта и нарушения при строительстве. При наличии любого несоответствия требованиями, в разделе в натуре будет отказано до устранения нарушений.

Дома, попадающие под действие за дачной амнистии, а также земельные участки, могут быть оформлены в собственность на основании Федерального закона.

Разделить дом между супругами, детьми или совладельцами можно, если знать все тонкости данного вопроса:

  • раздел частного дома допустим только при соответствии технической составляющей;
  • старые постройки относятся к неделимой недвижимости;
  • если раздел невозможен по причине малой площади или необходимой реконструкции, то один из владельцев должен возместить компенсации по установленной цене его доли;
  • двухэтажные дома делятся в случае долевой собственности или по №218-ФЗ.

При любых спорах следует знать свои права, что позволит решить дело быстро и без финансовых расходов. Опытные юристы нашей компании готовы предоставить устную, письменную консультацию, подготовить пакет документов или представлять интересы заказчика в суде.

Оцените статью
Обзортека
Добавить комментарий