Есть частный дом, к которому нужно подвести газ. Основная газовая труба проходит в 5-ти метрах от забора участка (в 15-ти метрах от дома). Казалось бы, выкопал траншею, бросил трубу до дома, врезался в основную трубу, всё – газ пошёл. Но не так всё просто. Дальше будет много букв, но думаю, будет интересно тем, кому это предстоит.
1. Идём в местный «Горгаз» на разведку, узнать «что, да как». С собой я взял все документы: на землю, на дом, на собственника. Выясняется, что сперва нужно подать заявление на составление «Технических условий на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом». При подаче этого заявления среди прочих документов нужно иметь «Расчёт диаметра газопровода и потерь давления». У меня такого расчёта не было и документы у меня не приняли, но подсказали куда обратиться.
2. Идём в какое-нибудь ООО (я пошёл по наводке), которое имеет право делать такой расчёт. Мне это обошлось в 500 руб. Эти же ребята приняли от меня остальные документы и заявление на выдачу «Технических условий».
3. Так как следующим шагом было составление проекта «Газификации жилого дома» и это ООО имело лицензию на его составление, то я решил с ними и дальше сотрудничать. Они один раз приехали, всё обмерили, спросили пожелания, указали на недочёты, которые нужно устранить. Через какое-то время проект был готов – 4500 руб. Ими же были пройдены необходимые инстанции для согласования этого проекта – 5500 руб. В этот же проект они вшили и «Технические условия».
Дальше я должен был найти организацию, которая сможет осуществить прокладку трубы и монтаж счётчика, кранов, и другого оборудования, указанного в проекте. Ребята из ООО дали мне координаты конторы, которая имеет необходимую лицензию на этот вид работ и имеет знакомого человека в «Горгазе». Прежде, чем приступить к работе сотрудник этой конторы приехал на разведку. С ним мы определились с фронтом работ (что делаю я, что делает он) и через пару дней родилась сумма в 90000 руб. за материалы (трубы, краны, счётчик и т.д.), за выкопать/закопать, проложить трубу под землёй, наружный газопровод, и за суету с моими документами в «Горгазе». От меня требовалось просверлить два отверстия в стене для захода трубы в дом, смонтировать вентканал из помещения, где установлен котёл, увеличить объём помещения с котлом, чтоб было не менее 15 кубов (оно у меня 12).
4. Перед началом монтажа идём в «Горгаз» писать заявление на заключение договора «На выполнение работ по техническому надзору».
5. До этого я писал про человека от монтажной организации, который работает в «Горгазе». Он следит за движением и готовностью тех или иных моих документов. Когда договор на «Технический надзор» был готов, он мне отзвонился. За работы по этому договору 6400 руб. в кассу.
6. Когда монтажники всё сделали идём в «Горгаз» заключаем договор «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении» и платим 2400 руб. за «Проверку исправности изолирующего соединения».
Получается, что «Горгаз» не доверяет монтажникам из организации с лицензией, которой я заплатил за качественное выполнение работ. «Горгаз» после них за дополнительную плату проверяет исправность изолирующего соединения. Приехал человек, постоял меньше минуты возле наружного газопровода и уехал. Вот и вся проверка.
Возле этого места он постоял:
7. Опять идём в «Горгаз» заключать договор «На техническое и аварийное обслуживание газопроводов», 1400 руб. в кассу.
Все мои действия координирует человек из «Горгаза», он звонит, когда нужно подъехать, говорит куда зайти, что с собой иметь, что забрать. Без него пройти этот «квест» было бы намного сложнее и дольше.
8. И снова в «Горгаз» заключать договор «Поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», денег не брали. Для заключения этого договора помимо множества бумажек, которых у меня к тому времени скопилось прилично, нужна ещё домовая книга, заверенная в БТИ. Пришлось заводить домовую книгу.
9. Параллельно с этим со мной связался пожарный инспектор (по наводке от монтажной организации). Он должен был проверить дымовые и вентиляционные каналы. Приехал, проверил – всё удовольствие – 2700 руб. К этому времени свои обязательства по объёму помещения и вентиляции я выполнил. Небольшая пристройка из гипсокартона и объём вырос в два раза.
10. Опять «Горгаз». За «Врезку газопровода низкого давления» 8800 руб. в кассу. Но «Горгаз» сам котлован под врезку не копает, нужно искать подрядчика, или копать самому. А это яма 2м на 2м и глубиной тоже около 2м. Те, кто прокладывал трубу от дома до врезки согласились выкопать за 5000 руб. Согласовали сроки с газовиками, подрядчики выкопали, получили одобрение от газовиков и уехали.
После врезки я три вечера после работы это закапывал.
11. Пуск газа. Сперва в «Горгаз» в кассу 2900 руб. за «Приёмку в эксплуатацию и первый пуск котла». Оговариваю сроки приезда их товарищей. Они пришли, что-то посмотрели, подсоединили котёл к трубе, открыли кран, что-то проверили и выдали «Паспорт на газовое оборудование» с отметкой о пуске газа, который нужен для последней инстанции.
12. Осталась самая мелочь. Съездить к газовикам, которые пломбируют счётчики и заводят лицевой счёт. Написал заявление на пломбировку, в назначенное время пустил их на участок, где две тётеньки сделали свои дела, выписали акт и уехали. Деньги не платил.
За «всё про всё» 130100 руб. и у меня в доме газ.
Небольшое послесловие.
По проекту, монтажники установили мне вот такой электромагнитный клапан (из-за того, что это цокольный этаж):
Этот клапан управляется блоком управления, к которому подсоединён датчик, реагирующий на утечку газа. Всё, казалось бы, замечательно даже несмотря на его стоимость в 25000 руб. Но стечение обстоятельств привело к дополнительным расходам и двум дням без горячей воды:
1. Этот клапан в открытом состоянии всё время находится под напряжением, из-за чего очень сильно нагревается.
2. Монтажники непосредственно к этому клапану прикрутили вот эту штуку:
которая должна перекрыть газ при пожаре. То есть внутри этой трубки находится вещество, которое при высокой температуре закупоривает проход. Штука эта одноразовая, при остывании проход не открывается.
3. И вот, нам дали газ. Всё включили, проверили – отопление и горячая вода есть. На следующий день котёл ушёл в ошибку, типа нет газа. Открутил я шланг от котла – газ шипит. Метод «научного тыка» ничего не дал, вызвал я мастера по газовым котлам. Он реанимировал котёл и обрадовал меня тем, что на котле умирает электрическая плата (13000 руб.), но ещё немного поживёт. Заплатил ему за работу, а сам призадумался о новой плате к зиме.
4. Прошло ещё пару дней и котёл опять уходит в ту же ошибку. Ну, думаю, нужно менять плату. Вызвал того же мастера, приготовил денежку. Он поменял плату на новую, а с ней котёл тоже уходит в ошибку. Стал он копать глубже и докопался до того, что газ в котёл не поступает. И я тоже не догадался проверить, смирился с тем, что проблема в котле. Плату вернули старую, так как дело не в ней.
5. Вызвал я человека с монтажной организации, думая, что во всём виноват клапан (только в тот момент я его потрогал и чуть не обжёгся). Когда приехал этот товарищ, то он, недолго думая, открутил эту трубку, которая рядом с клапаном, выбил из неё потроха и прикрутил обратно. Получается, монтажники, зная проблему, которая возникает при таком монтаже, всё равно продолжают лепить, как мне. Клапан разогревается до такой температуры, что рядом прикрученная противопожарная трубка «думает», что в помещении пожар.
Не стал я испытывать судьбу с этим клапаном и запитал его через реле, которое срабатывает при включении насоса в котле.
Вот так подключают газ в небольшом городе и какие специалисты работают в этой сфере.
Подключение газа к частному дому по новым правилам устранило многие препятствия, стоявшие перед владельцами. Из-за монополизации сферы отсутствовали точные расценки, стоимость была недоступна большинству граждан. После изменений, внесенных в законодательство, сократились сроки установки, уровень цен стал приемлемым.
Но по-прежнему это очень хлопотный процесс, отнимающий много времени и усилий. Требуется собрать необходимые документы, сделать проект, подписать договор о работе, согласовать все вопросы с заинтересованными организациями. Зная последовательность шагов, владелец гарантированно избавится от лишних забот и недоразумений, ускорит процесс газификации дома.
В первую очередь обращаются к собственнику газопровода, расположенного поблизости (обычно это местное отделение компании), чтобы выяснить возможность врезки. Если получен положительный ответ, пишется заявление о выдаче технических условий. Оно содержит сведения о заявителе: Ф. И. О, точный адрес, в том числе почтовый, телефон. Указывается запланированное потребление газа в час.
Вместе подают необходимые документы: копию паспорта и свидетельство о праве собственности на землю. Требуется предоставить план территории, где находится дачный участок, с привязкой к близлежащей местности. Приводятся расчеты потребления газа. Они не понадобятся, если площадь дома не превышает 250 м2, это не более 5 м3. В других случаях помогут рассчитать специалисты, но за дополнительную плату.
Правила предусматривают, что на участке и в здании исполнение всех работ возлагается на собственника, а вне его – на газораспределительную компанию. Следовательно, владелец производит действия, направленные на подготовку потребительской сети и оборудования для подключения. Подрядчиком может выступать только организация, имеющая лицензию и допуск. Она выполняет все мероприятия по присоединению, которые зафиксированы в подписанном договоре и ТУ.
Первый шаг – компания-поставщик разрабатывает техусловия. Они содержат следующую информацию:
- максимально разрешенный часовой расход газа;
- время на проведение работ по подключению;
- продолжительность действия ТУ.
В течение двух недель организация направляет заявителю проект технических условий. Возможен и отказ, если специалисты выяснят, что строение находится на расстоянии, превышающем 200 метров от газопровода. Мотивация в цене работ – несколько миллионов рублей для одного человека. Выход – кооперация с другими жителями. Если их будет достаточно, трубу проведут бесплатно – это предусмотрено новыми правилами.
При согласии собственника дома с техническими условиями, он подает в газовую контору заявление, в котором изъявляет желание составить договор, касающийся подключения. На протяжении месяца организация направляет в ответ два экземпляра соглашения и уточненные технические условия. Окончательный вариант содержит, кроме первоначальных, дополнительные сведения:
- указывается газопровод, от которого требуется подвести трубу к участку;
- пределы колебания давления в потребительской сети;
- нормативы часового потребления газа;
- диаметр и материал труб;
- обязательство заказчика оборудовать объект счетчиком.
После изучения договора, если домовладелец согласен, он подписывает документы, одну копию отправляет компании. В соглашении предусмотрено:
- распределение обязанностей владельца участка и организации;
- сроки выполнения;
- разграничение собственности между горгазом и хозяином;
- стоимость и порядок внесения платы;
- ответственность за несоблюдение условий.
Хозяин заказывает проект газификации дома. Это самая дорогостоящая процедура. Заключается договор с организацией, имеющей право на выполнение соответствующих работ. Можно сэкономить средства, обратившись в газовую компанию, но они реализовывают долго: проходит полгода и больше. Если требуется срочно, делают заказ в частной фирме – будет быстрее, но значительно дороже.
Предоставляется план здания, список приборов, планируемых для установки, предполагаемые места размещения. Оплачивается изготовление документации и согласование со службами, во владении которых находятся различные коммуникации, с которыми пересекается газопровод. Готовый документ требуется утвердить в распределительной компании, если исполнитель взят со стороны.
Выбирая его, останавливаются на том, услуги которого не только дешевле, но и возлагает на себя обязанности по согласованию проекта с различными организациями и его утверждение в газовой компании. Это немаловажно – бюрократическая волокита способна отнять много времени и нервов. Следует прислушаться к мнению газовой компании – кого они порекомендуют, на том остановиться. В дальнейшем будет меньше проблем.
Заявитель делает первую проплату согласно графику и приходит черед практических действий. Специалисты газовой службы прокладывают трубу от магистрали до участка. Стоимость колеблется сейчас от 2 до 5 тысяч рублей за метр, но президентская программа газификации частного дома позволяет в сельской местности сделать это бесплатно.
Дальше приходит черед монтажно-строительных работ в доме. Предпочтительнее в подрядчики взять бригаду из организации, с которой был заключен договор о подводе трубы от магистрального газовой сети. Она зарегистрирована, имеет лицензию и отвечает за сдачу в эксплуатацию участка, поэтому решает все возникающие проблемы. Но особой заинтересованности у газораспределительных компаний нет, это не входит в их обязанности. Они часто сильно загружены, и можно долго ожидать.
Разрешается привлечь стороннюю строительно-монтажную организацию, имеющую официальный допуск на подобную деятельность. Можно спросить у газовщиков, кого порекомендуют. Их служба технадзора принимает работу, поэтому они знают организации с правом на осуществление монтажа. Подобные фирмы часто имеют не только бригады монтажников, но и проектное бюро. Если заказать у них изготовление документации на газификацию дома и монтаж, можно существенно сэкономить на общей стоимости – до 30%.
Когда достигнуто устное соглашение, подписывают договор. В нем указываются обязательства и гарантии подрядчика:
- сроки проведения работ, стоимость и порядок расчета;
- соблюдение монтажниками правил пожарной безопасности;
- составление исполнительно-технической документации после окончания работ.
Пишется заявление на подключение. В нем указываются сведения о собственнике и объекте, нормативы планируемого потребления газа, исходные данные технических условий. Прилагаются необходимые документы:
- план участка с привязкой к местности;
- топографическая карта, на которой указано расположение всех коммуникаций;
- документы на владение собственностью и личные;
- расчет максимального потребления газа, если превышает 5 м3 в час.
Когда все работы завершены, их принимает комиссия в составе заказчика, представителей службы регионгаза и подрядчика. Это делается в течение не более одного месяца. На время приемки все оборудование должно быть установлено и подключено. Делается пробный запуск, проверяется работа установок, возможная утечка. Если замечаний нет, выписывается квитанция технадзора, которую требуется оплатить.
Монтажная организация на основании выводов комиссии составляет и передает в компанию всю техническую документацию, где она остается на хранении. Когда бюрократические процедуры окончены, на протяжении трех недель представитель газовой службы устанавливает пломбы на счетчик. Несмотря на все хлопоты и деньги, все-таки стоит провести газ в частный дом, чтобы пользоваться благами цивилизации.
С 01. 03. 2014 действуют новые правила подсоединения жилых зданий к системе газораспределения. В них содержатся старые нормы и внесены изменения, которые касаются сроков выполнения работ и стоимости. Благодаря этому подключение стало более выгодным, занимает меньше времени.
Расценки варьируются, зависят в основном от удаленности объекта, но в среднем придется заплатить:
- за оформление заявки, получение разрешения и первичные документы – от 8 до 50 тыс.рублей;
- изготовление проекта обойдется в 3–20 тысяч;
- прокладка трубы от магистрали до объекта – 2–5 тыс. за один метр;
- врезка в газопровод – от 10 000 до 15 000 рублей;
- проверка готовности технадзором стоит в среднем 2 000.
В регионах наблюдается значительное колебание расценок. Например, в Московской области это 400–500 тыс. за все работы. Стоимость определяется удаленностью от столицы. В Ленинградском регионе достаточно 300 тыс.рублей, а в Нижегородском – 150–200 тысяч. Дешевле всего газовая труба в частном доме обойдется в Европейской части России, в среднем 100 тыс.рублей. За Уралом ситуация несколько другая, многие населенные пункты расположены на значительном удалении от промышленных центров и газопроводов.
Район Дальнего Востока, где очень мало магистралей, в этом отношении проблематичный. Даже если основная труба рядом, для врезки в газопровод на сумму, меньшую за 200 тысяч, рассчитывать не приходится. Оборудование завозится из близлежащих иностранных государств, что влияет на цены. Разнообразие климата также не позволяет применять стандарты, которые используются в остальных регионах.
В России много льгот, но на государственном уровне они не распространяются на газификацию. Это право федеральная власть передала местной. В регионах финансовую помощь на подключение получают в первую очередь ветераны ВОВ, инвалиды, участники боевых действий, одинокие матери (отцы). В качестве примера можно привести Ленинградскую область: здесь обычным гражданам из бюджета выделяется 70 000, льготникам – 110 000 рублей.
Поддержка населения для подключения к сетям газоснабжения частного дома осуществляется в каждом регионе по-разному. В некоторых предоставляют льготные целевые кредиты, в других – денежную компенсацию. Чтобы ее получить, подают заявку. Все расходы не перекрываются, но на 50% можно рассчитывать. Категории граждан, которым предоставляется такие льготы, определяют местные власти. Чтобы узнать о своих правах, обращаются в соответственные службы администрации.
На селе важную роль играет президентская программа. Она предусматривает:
- строительство и реконструкцию газораспределительных сетей;
- применение энергосберегающих технологий для монтажа;
- повышение эффективности использования природных ресурсов.
Компании руководствуются федеральным законом, увеличивается процент жителей, охваченных газификацией. Новые правила предусматривают возможность подачи сельскими жителями коллективной заявки на монтаж труб от магистрали к участкам. Если она удовлетворяется, подвод к населенному пункту осуществляется бесплатно. К сети владельцы недвижимости подключаются за свой счет.
Подавая документы, желательно знать, какое оборудование будет использоваться. Это особенно касается котла. Мощность выбирают, имея в виду, что для отопления каждых 10 м2 требуется 1 кВт, а если используется горячее водоснабжение – дополнительно 25%. По типу монтажа имеются напольные и настенные котлы. Они различаются принципом действия:
- энергонезависимые;
- потребляющие электроэнергию;
- конденсационные.
Устанавливаемые на основание имеют большой выбор мощности, обогревают помещения различной площади, к ним можно подключить бойлер для горячей воды. Монтируемые на стене компактные, комплектуются расширительным баком и циркуляционным насосом.
Работа энергонезависимого газового оборудования основана на принципе естественной циркуляции, это самые простые устройства. Они подключаются к трубопроводам большого диаметра, исключается возможность гибкой регулировки температуры воздуха в комнатах. Помещение, где установлен прибор с камерой открытого типа для сгорания газа, в обязательном порядке оборудуется приливной и вытяжной вентиляцией, дымоходом.
В энергозависимых котлах имеется закрытый расширительный бак, насос и полностью автоматизированную систему управления. Это своего рода мини-котельная. Для бесперебойной работы она нуждается в постоянном наличии электроэнергии. Требования к ее качеству довольно жесткие: напряжение в сети должно быть устойчивым, отличаться от 220 В не более чем на 10%. В сельской местности с постоянно изменяющимися параметрами сети потребуется стабилизатор.
Конденсационные приборы самые надежные и экономные, обеспечивают наиболее полное сгорание газа. В работе используется водяной пар, который отдает тепло для обогрева. Подавляющее число таких котлов навесные. Они служат в 2–3 раза дольше, чем другие типы, но цена в 1,5–2 раза выше.
Рабочие делают ввод в дом, подключают газовые приборы. Все должно выполняться в соответствии с проектом, отступления от него не допускаются. Если собственник что-то передумал, например, с местом установки котла, это возможно только после внесения изменений в проект, что дополнительно оплачивается. На оборудование должны быть технические паспорта.
После всех мероприятий в обязательном порядке предусмотрено изучение правил безопасности пользования газом. Он проводится в региональном отделении компании. Инженер по ТБ после инструктажа предъявляет журнал, где ставится подпись. На руки выдается книжка.
Возможен вариант, когда на дому инструктирует специалист, когда выполняются пусконаладочные работы. Тоже следует расписаться, документ в дальнейшем хранится в организации.
Кто должен оплачивать проведение газопровода по улице? Газовики говорят, что сей час все частное и мы должны проводить за свой счет. Земля под строительство индивидуального жилого дома выдавалась (примерно) в 1996 году. Слышали, что есть какое то Постановление по этому вопросу, но найти его не можем.
Ответы юристов ( 1 )
Уважаемая Светлана!
Ситуация, в которую Вы попали несколько «странная» — я уже сталкивался с подобными случаями.
По хорошему, организация оказания газоснабжения территории относится к функциям органов местного самоуправления. Но в муниципальных бюджетах обычно средств на всех жаждущих газа не хватает, поэтому муниципалитеты стараются составить план газификации. Если Ваши домовладения в таком плане есть — то, как говорится, «расслабьтесь и получайте» удовольствие — когда-нибудь муниципалитет проведёт за свои деньги по Вашей улице газ.
Если ждать с моря погоды Вы не хотите — то можете поступить так:
1. собираетесь всей улицей, выбираете 2-3 инициативных товарищей, которым вручаете протокол собрания, уполномачивающий этих товарищей действовать в общих интересах.
2. эти товарищи пишут и отправляют письмо к газовикам о возможности газификации Вашей улицы (о наличии технической возможности). Если газовики подтверждают такую возможность — двигаемся дальше.
3. Активные товарищи запрашивают в муниципалитете программу газификации территории — есть ли она вообще, включена ли Ваша улица в неё и в какие сроки. Получив такую информацию (в письменной форме!), нужно исходить из того, будут муниципалы проводить Вам газ или нет и когда? Если не будут или не устраивают сроки — идём дальше.
4. Пишите коллективное обращение от жителей улицы к администрации о том, что вы готовы за свой счет построить газопровод на своей улице. Отправляйте — ответ муниципалов не важен, главное, чтобы у Вас были документы, свидетельствующие от отправке и получении этого извещения. Затем, обращаетесь к газовикам за тем, чтобы они делали проектную документацию, а так же все иные документы для проведения газа.
5. Получаете документы от газовиков (их тоже придётся оплачивать!). Собираетесь всей улицей, кто хочет газопровод в свой дом и определяетесь со сбором денег на газификацию «с каждого двора». У нас, в Волгоградской области, в прошлом году это удовольствие стоило в среднем 40-60 тыс. руб. с дома. (но! это ещё как и где расположены дома, суммы могут быть и меньше, и больше!)
6. Оплачиваете из своих средств газопровод, газовики его строят, но не пускают к эксплуатацию — это важно, потому, что согласно действующего законодательства, газопровод в собственности физических лиц быть не может. Можно, конечно, создать простое товариществом с функциями юридического лица — но это на крайний случай, т.к. такое товарищество уже тоже будет нести ответственность!
7. Когда газопровод будет построен, но не сдан — опять-таки пишете коллективное обращение в местную администрацию и местную думу о том, что страстно желаете передать указанный газопровод в муниципальную собственность. Этим снимается вопрос с тем, что газопровод не будет находится в собственности физических лиц и обретёт надлежащего хозяина.
8. Когда муниципалитет принимает газопровод в собственность, газовики введут его в эксплуатацию и у Вас на улице будет газ.
Скажу откровенно — побегать придётся много, но в нашем городе такие варианты «имеют место быть в огромном количестве». Всё лучше, чем сидеть без газа.
