Закон о межевании земельных участков после 2018

Межевание – это комплекс геодезических и инженерных работ, направленный на определение площади и границ участка, а также юридическое оформление полученных данных. На основании исследования будет оформлен межевой план, который понадобится для регистрации собственности в Росреестре.

Когда нужно проводить межевание

Рекомендуется проводить межевание в следующих случаях:

• Выявление границ участка при распределении земель: к примеру, землю нужно разделить на 2 семьи.
• Возникновение спора с соседями – нередки ситуации, когда соседи занимают часть вашего участка, а вы об этом даже не знаете.
• Определение рыночной стоимости земельного надела.
• Постановка участка на кадастровый учет.
• Подготовка собственности к сделкам (обмен, купля-продажа, дарение и прочие).
• Оформление права собственности (вступление в наследство, приобретение).

Важно знать, что без межевания невозможно зарегистрировать новый объект или продать, подарить, вступить в право владения участком. Это сложная процедура, которая должна выполняться только специалистом. Требует дополнительных финансовых затрат.

Процесс межевания регулируется Земельным кодексом РФ, законом №78 «О землеустройстве» и выполняется согласно инструкции от 8.04.1996 года. Также особенности процедуры могут прописываться в Градостроительном кодексе и актах местного значения.

Важно! Выполнять межевание могут только проектные организации или лица, имеющие лицензию на проведение такого вида работ.

Куда обращаться:

• В проектно-изыскательные отделы Роснедвижимости.
• В компании, занимающиеся геодезическими исследованиями и картографией.

Не поленитесь и проверьте наличие у компании лицензии на проведение межевания. Важно, чтобы в штате был геодезист, землеустроитель, топограф – тогда работы будут выполнены качественно и в срок. В случае неверного оформления межевого плана, кадастровая комиссия его попросту вернет, а заказчик потеряет время и деньги. Также на сайте Росреестр в разделе «Кадастровые инженеры» можно выбрать специалиста из списка. Там же представлены отзывы о его деятельности.

Межевание участка после 1 января 2018 года

Новые правила (поправки к ФЗ №218) по постановке на кадастровый учет вступили в силу 01.01.2018 года. Они значительно упрощают жизнь землевладельцев:

• Все сведения из кадастра переносятся в единый реестр недвижимости ЕГРН.
• Регистрировать объект можно за один раз – одновременно подтвердить свои права собственника и поставить его на кадастровый учет. Ранее эта процедура проходила в 2 этапа.
• Зарегистрировать право собственности на землю можно не только по месту прописки, но и дистанционно.
• Сокращен срок получения выписки по объекту: ранее для этого требовалось 5 рабочих дней, теперь – 3.

Как и раньше, межевание остается процедурой, которая проводится в добровольном, а не в обязательном порядке.

Важно! Межевание проводится обязательно для решения споров и претензий на участок (соседей, государства), а также для выполнения юридических сделок (вступление в наследство, обмен, продажа участка).

Порядок проведения межевания

Пакет документов и сроки

Юридическим лицам и частным предпринимателям

• Паспорт. Если человек обращается от имени заказчика, нотариально заверенная доверенность.
• Документы, подтверждающие право владения земельным участком.
• Кадастровый план, паспорт (если есть строения, на них тоже предоставляют документы).
• Инвентаризационный план.
• Заявление установленной формы.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (350 руб).

• Документы на право получения земельного участка.
• Справка о наличии коммуникаций.
• Заявление установленной формы.
• План кадастровый + выписка из кадастра.
• Копия свидетельства из ЕГРН.
• Копия ИНН.
• Удостоверение личности.
• Копия инвестиционного договора.

Следует знать, что отсутствие какого-то документа – не повод для отказа в выполнении межевания.

Максимальный срок выполнения проекта межевания – 2 месяца. В остальном время оформления определяется региональным законодательством:

• В пределах города вся процедура межевания в среднем занимает 10-15 рабочих дней.
• В муниципальных образованиях – до 30 дней.

Сообщать ли соседям?

Перед тем, как проводить процедуру межевания, все действия нужно согласовать с соседями. Лучше всего отправить им заказное письмо с уведомлением, чтобы иметь на руках доказательство. При процедуре соседи выступают свидетелями, данные их паспортов специалист вписывает в акт работ. Так они подтверждают, что не имеют претензий к проведению процедуры межевания. Если земельный надел находится в садовом или дачном товариществе, понадобится письменное согласие главы Правления.

Если во время проведения процедуры возникла спорная ситуация, нужно фиксировать претензии документально и решать в судебном порядке. Придется поднимать историю участка с момента его выделения и уже на основе этих данных оформлять иск.

Как происходит процедура межевания участка?

Ранее упоминалось, что межевание выполняют в соответствии с инструкцией от 1996 года и разделено на несколько этапов:

• Сбор пакета документов, заключение договора с компанией или частным лицом, которое будет проводить межевание.
• Составление плана межевых работ. Этим занимается специалист, данный этап включает в себя создание проекта, работу с соседями, проведение геодезического измерения, установление площади земельного надела. Проводится съемка, уточняются границы, изготовление топографического плана, выполняется разметка межи (устанавливаются знаки).
• Выдача документов владельцу участка.

Заказчик на руки получает межевой план, с которым он должен обратиться в ближайший МФЦ, приложив заявление установленной формы, квитанцию об оплате госпошлины (350 руб) и паспорт. На кадастровый учет постановка осуществляется бесплатно. После регистрации на руки владельцу выдают выписку из ЕГРП с описанием, кадастровым номером и характеристиками земельного участка.

Межевой план должен быть правильно оформлен, он состоит из 2 частей:

1. Текстовая. Она должна содержать описание исходных данных, перечень проведенных работ, координаты, площадь и размеры земельного участка. Если землю делили на несколько частей, фактические размеры образованных участков, заключение специалиста.
2. Графическая. Схематическое изображение участка, чертежи границ, наличие построек.

Все данные из плана межевания заносятся в Росреестр.

Стоимость межевания

Цены на межевание в разных регионах существенно отличаются и определяются индивидуально. Стоимость услуг по межеванию будет зависеть от ряда факторов: особенностей рельефа, размеров участка, месторасположения, наличия или отсутствия документов, дополнительных услуг, юридического сопровождения сделки и прочих:

• Определение границ стоит в пределах 2-10 тыс.руб.
• Подготовка плана участка – 3-4 тыс.руб.
• Топографическая съемка – 1-3 тыс.руб.

В Московской области средняя цена на межевание составляет 8-30 тыс.руб, в Ленинградской – 7-10 тыс, на остальных территориях – от 5 тыс.руб.

Спорные ситуации при межевании. Что делать?

Во время выполнения межевания собственник может столкнуться с некоторыми проблемами, приведем примеры самых распространенных:

Самозахват участка. Таким нехитрым термином называют самовольное использование государственных земель в своих интересах. За это предусмотрена административная ответственность в форме штрафа 500-1500 руб. Если захвачен водный или лесной фонд, размер выплат увеличивается. С просьбой об оформлении дачи или участка в собственность нужно обращаться к местным властям. Если участок выделяют, спустя 5 лет можно оформить его в собственность. В противном случае, организовывается публичный аукцион и придется выкупать землю по заявленной стоимости. При наличии капитальных построек все вопросы решаются в судебном порядке.

Споры с соседями. Если соседи не согласны с проведением межевания, уведомление им послать вы обязаны. Отсутствие соседей будет просто задокументировано и препятствием для проведения межевых работ не является. Акт, подтверждающий законность процедуры, прикрепляется к акту межевания. Если соседи решают оспорить межевание, их претензии должны быть аргументированы, и дело передается в суд.

Другие вопросы также зачастую решаются в судебном порядке. Отстоять свои права на землю помогут квалифицированные специалисты. Важно знать, что судебный процесс может занимать от полугода до года, это зависит от сложности дела.

Рады приветствовать наших дорогих читателей на этой странице сайта. Сегодня обсудим закон о межевании земельных участков. Какие основные положения он регулирует. Были ли нововведения в 2019 году. Какие сроки для межевания он определяет? Обязательно ли его проведение, и какие документы потребуются? Эти вопросы рассмотрим в рамках данной статьи.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 ноября

Понятие межевания и другие важные понятия

В этом разделе рассмотрим основные понятия, имеющие отношения к нашему вопросу. Земельный кодекс определяет межевание, а приказ МЭР №921 обозначает, что такое план. Все основные термины будут заявлены в таблице. ФЗ № 477 вводит дополнительные важные понятия и правил.

Термин	Понятие
Межевание	Установление фактических границ на участке, вынесение контуров и конфигурации в документ
Право собственности	Гарантированная возможность владения и распоряжения имуществом
Перемежевание	Повторная процедура, необходимость которой вызвана перераспределением границ в связи с объединением, разделом или исправлением неточностей

Однозначно, что межевание связано с кадастровой деятельностью. Но это лишь одна из составляющих. На этом этапе производится формирование дела, на основании которого вносится информация в базу и выводятся контуры на общественную карту Росреестра.

Описание 477 ФЗ с изменениями

В этом разделе произведем описание № 477. Это закон, который вносит изменения в действующую правовую базу. Содержит его текст также положение о межевании земельных участков. С 2018 года процедура стала обязательной для таких видов земельной собственности:

• садоводческие наделы;
• дачное хозяйство;
• огороднические земли;
• территории под ИЖС.

Развеем популярный миф. Кто не завершил межевание до 1 января 2018 года не сможет дальше распоряжаться объектом. Лицо может заказать процедуру в любое время, но перед тем как запланирует отчуждение и иные операции с недвижимостью.

Не избежать межевания в таких ситуациях:

• передача территории в частное постоянное пользование из муниципальных государственных резервов;
• участки, выданные по распределению;
• земли, требующие разделения, соединения или выделения определенной доли.

Выделение земли, ее перераспределение по новым правилам предполагает переход в собственность только при наличии межевого плана. Исключительно при таких условиях производится постановка на учет. Следовательно, межевание обязательно для всех новых владельцев. При определенных обстоятельствах ее не избежать действующим собственникам.

По новым требованиям не нужно проводить межевание повторно. Если процедура ранее выполнена по правилам, вся информация внесена в реестр, значит все в порядке. Заказать услугу повторно нужно, если ранее регистрация не завершена. Рассмотрим показания для этого в таблице.

Повторное межевание по новому закону
№	Ситуация	Основание
1	Объект оформлен до 1998 года, но не внесен в ЕГРН
2	Имела место кадастровая ошибка при регистрации
3	Информация в Росреестре имеется, но с постановкой на учет в кадастре возникли сложности
4	Выделение доли из участка. Необходимость возникает при разводе, наследовании
5	Объединение долей владения в один цельный объект

Бесплатное межевание по новому закону

Бесплатно межевание можно выполнить до 31 декабря 2020 года. Это дата, когда истекает срок действия дачной амнистии. Нужно успеть подать заявку в государственные геодезические компании. Каждый регион формируется свой список коммерческих фирм, которые являются участниками государственного/муниципального контракта. Участники программы также предоставляют услугу бесплатно.

Как заказать межевание земельного участка бесплатно

С целью осуществления заказа, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города. Таким способом можно реализовать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.

Случаи предоставления услуги бесплатно:

1. Приобретение земли через аукцион.
2. Участие в проекте, направленном на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра.
3. Комплексные или «квартальные» кадастровые работы.

Для справки! Узнать о возможности бесплатного межевания в рамках федеральной, местной программы в своем регионе можно отделении Росреестра. Для этого следует отправить запрос по почте или по факсу. Получить ответ можно также, заполнив специальную форму обращения на официальном портале ведомства.

Сроки межевания земельного участка

Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков определяет сроки проведения бесплатного межевания. Все мероприятия в отношении наделов по закону

не ограничиваются временем. Заказать услугу в коммерческой фирме или в рамках государственных проектов граждане могут после 1 января 2021 года, до момента, когда истечет период дачной амнистии.

На саму межевую процедуру отводится не более пяти дней. Отсчет начинается после заключения договора. Назначается ориентировочная дата, о которой уведомляют соседей. Формирование дела занимает уже две недели. На постановку объекта в реестр уходит порядка месяца.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Процедура межевания многоконтурных участков имеет свои отличия. К этой категории относятся объекты с двумя и более контурами. Также к ним принадлежат земли с вкраплениями внутри. Такие варианты наиболее характерны для сельской местности. По сути это два разграниченных строениями участка. Но по документам это один объект.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

Информация о разделении должна быть включена в документацию. Также вносятся исходные сведения о территории. Независимо от количества земельных составляющих может быть присвоен только один кадастровый номер.

Для справки! Многоконтурные наделы – территории, ограниченные несколькими контурами и включающие в себя минимум два замкнутых пространства.

Документы для межевания участка

Со стороны исполнителя должны быть предоставлены все разрешительные документы, которые доказывают его право на занятия соответствующим видом деятельности. Совместно с заявителем исполнитель подписывает договор о сотрудничестве. Дополнительно, от собственника владений потребуются определенные бумаги. Рассмотрим их перечень:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ;
• копия генерального плана местности;
• кадастровый паспорт;
• план территории;
• письменное согласие соседей или уведомление о вручении такого предупреждения;
• справки об отсутствии коммуникаций на участке.

Важно! Соседей, имеющих отношение к межеванию, предупредить можно несколькими способами. Личное предупреждение подтверждает подпись адресата на письменном оповещении. Если бланк отправлен заказным письмом, то сохранить нужно извещение о вручении. Публикация в местном печатном издании – способ, который используется при отсутствии информации о владельцах соседних территорий.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Особенности привлечения специалиста к процессу межевания определяет ФЗ о государственном кадастре. В нем определено, что включает в себя процедура, какие документы могут быть потребованы от владельца на момент подписания соглашения.

Документы при заключении договора:

• паспорт заявителя;
• доверенность (если действует третье лицо);
• правоустанавливающие документы на объект;
• замер территории, планы.

Требования

Производить постановку объекта на учет, оспаривать решения по нему могут только те лица, которые имеют право владения, распоряжения им. Должен быть договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследовании или приватизации. Подходят также договора аренды, долгосрочного и пожизненного пользования.

Заключение договора – обязательное условие, предшествующее началу кадастровых работ. В нем прописываются все права, обязательства сторон и возможности для досрочного расторжения. После выполняется анализ всей полученной информации и фактические измерительные и геодезические мероприятия.

Внимание! Лица вправе межевать только те территории, которые находятся в личном пользовании владельца. Общие площади присваивать нельзя, и уж тем более распоряжаться ими. За самозахват предусмотрен штраф.

Является ли процедура обязательной

Процедура межевания не является обязательной, несмотря на изменение в законодательстве. Никто не может заставить собственника производить какие-либо действия с его имуществом, без его желания. Более того, никаких ограничений по срокам проведения процедуры не предусмотрено в законе.

Внимание! Закон определяет 31 декабря 2020 года – конечной датой реализации бесплатного межевания, в рамках «дачной амнистии». При этом предельных сроков для проведения межевания, без привязки к этой государственной программе, в принципе не предусмотрено.

Без всяких ограничений владелец может использовать свое имущество. Более того, отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта. Выполнять межевание лицо может на свое усмотрение, в удобный для себя период времени.

Когда нужно межевание

Необходимость в межевании может возникнуть при изменении владельца. Такая смена происходит в случае продажи, наследования, дарения. Требование урегулирования спора с соседями относительно границ и площади также предполагает сбор всей кадастровой документации. Процедуру следует заказать и при переопределении границ ввиду разделения или слияния территорий.

Важно! Любые юридические операции с наделом, требуют документирования фактического вынесения границ земли.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план – основной документ, предполагающий официальное определение границ земельного участка. В нем содержатся сведения об объекте из кадастровой выписки и плана. Дополнительно в него вносят информацию о составляющих надела, корректировки.

Какую форму и составляющую имеет план для подачи в Росреестр, определяет приказ МЭР №921, что 8.12. 2015 года. А ст. 39 ФЗ № 221 дает определение этому термину.

Требования, заявленные Приказом № 921, к межевому плану действуют в 2019 году. В этом периоде разрешено его подача, как на бумажных, так и на электронных носителях. Вторая форма подачи требует заверения кадастрового инженера. Он должен поставить свою электронную подпись, тем самым удостоверить ответственность за работу.

Важно! Электронная форма бланка заменяет его бумажную версию. А если есть распечатанный экземпляр, то электронный документ иметь не обязательно.

Межевой документ включает в себя кадастровый план. Это его основная составляющая. Она содержит в себе текстовую и картографическую информацию. Каждая часть состоит из нескольких разделов. В нее включают размеры, контуры и конфигурацию участка. Вносятся все корректировки, что имели место ранее. Вы можете ознакомиться с образцом этого документа на нашем сайте.

Используя этот план можно определять контуры своих владений, решать споры с соседями. Само по себе его наличие не гарантирует решение проблемы. При появлении таких разногласий нужно идти в суд. Но документ будет подан в качестве доказательства. Без него не решаются споры с соседями в 2019 году.

Законодательная база для регулирования межевания
№	Название и дата принятия	Вопросы, что регулирует
136	Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года	Ст. 11 требует обозначения границ земельных наделов
361	ФЗ, что вносит изменения в ЗК, что от 03.07.2016 года	Делает процедуру обязательной составляющей в регулировании земельных конфликтов с соседями
221	ФЗ «О государственном кадастре», что от 24.07.2007 года	Определяет нормативы осуществления кадастровых мероприятий
218	ФЗ «О регистрации недвижимости», что от 13.07.2015 года	Межевания не избежать при решении юридических операций с недвижимостью
477	О внесении изменений в действующее законодательство. Распространяется на кадастровую процедуру. ФЗ от 29.12.2017 года	Требует внесения данных об участке в общий кадастр для совершения любых операций с ним

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Межевание земельного участка бесплатно — новый закон

Новый закон о межевании земельных участков 2018 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ «О межевании земельных участков»). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.

Бесплатно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сроки межевания земельного участка по закону: общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.

Как сделать межевание земельного участка бесплатно?

ВНИМАНИЕ! Бесплатно межевание выполняется только по пилотной программе Росреестра, Москва, Санкт-Петербург еще в эту программу не вошли, в 2018 году его выполнят в Крыму, а также в ряде областей. В 2017 его проводили, например, в Якутии.

Росреестр заключил соглашения с 13 регионами, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)».

Соглашения подписаны со следующими регионами:

• Республика Башкортостан,
• Коми,
• Мордовия,
• Саха (Якутия),
• Тыва,
• Забайкальский край,
• Камчатский край,
• Пермский край,
• Хабаровский край,
• Амурская область,
• Вологодская область,
• Псковская область,
• Город Севастополь.

Варианты предоставления бесплатного межевания собственнику недвижимости:

• Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае земля является уже отмежеванной, т.о. межевание выполняется за государственный счет
• Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.

В остальных случаях и для остальных регионов межевание является платным.

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Спикер: Кадастровый инженер ООО «Лаборатория Экспертиз» Поздняков Павел Александрович

Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2018 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам — оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.

В результате постановки участка на первичный кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, о чем вам на руки выдается соответствующая бумага.

Что нужно знать про первичный кадастровый учет:

• Кадастровый номер участка не подлежит изменению, он закрепляется за участком навсегда;
• Присвоения номера недостаточно, чтобы полностью соблюсти требования законодательства по постановке участка на кадастровый учет.

Как только участку присвоят кадастровый номер, можно приступать к межеванию.

Выберите компанию: это может быть коммерческая фирма, выполняющая кадастровые работы. Обратите внимание на кадастровых инженеров – они должны иметь действующую лицензию. Проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Чтобы разобраться в вашей конкретной ситуации, позвоните, обговорите детали, будьте готовы назвать кадастровый номер участка. Кадастровый инженер посмотрит границы участка, проверит наложения, возможные кадастровые ошибки.

Этапы проведения межевания на участке

Как сделать межевание земельного участка по шагам после 1 января 2018 года:

• Первый этап. Измерение участка, определение координат. Для этого будьте готовы встретить геодезиста на участке, предоставьте доступ к поворотным точкам границ вашего участка (углы забора). Приготовьте документы: паспорт, свидетельство на землю, СНИЛС. Обычно, на этом этапе оформляется договор на кадастровые работы.
• Второй этап. Камеральный, когда измерения на местности соотносят с публичной кадастровой картой, на этом этапе тоже могут быть выявлены ошибки и наложения участков друг на друга. Поэтому на этом этапе происходит согласование границ участка с его собственником. Если участок, границы которого определены на публичной кадастровой карте, поставлен на учет с неправильными границами, оспорить это можно только в суде. Собственник в этом случае решает – будет он судиться или уступит площадь соседу.
• Третий этап. Согласование границ с соседями, с которыми вы имеете общие границы. Имеются ввиду те соседи, у которых границы участков не установлены на кадастровой карте. Они подписывают акт согласования границ, указывают паспортные данные и данные документа о собственности на землю.
  Важно! Согласование через подачу объявлений в газету можно провести только в случае, когда вы не можете найти соседей, и есть документы, подтверждающие этот факт.
• Четвертый этап. Формируется ваше кадастровое дело в электронном виде, содержащее сканы всех документов, межевой план и заверенное электронной подписью кадастрового инженера. Данные записываются на CD-диск для передачи в Росреестр.
• Пятый этап. Подача данных в МФЦ (передаете диск), производится собственником или его доверенным лицом по документам, удостоверяющим личность. Оплачивается пошлина в размере 350 рублей для физических лиц.

По результатам рассмотрения данных происходит постановка участка на кадастровый учет, или приостановка дела для запроса дополнительных сведений или корректировки.

Если решено положительно, собственник получает выписку из ЕГРН, в течение недели участок можно увидеть на кадастровой карте с красным контуром границ.

Если приостановлено, кадастровый инженер вносит правки, дело снова подается в МФЦ, но как откорректированное. Кадастровый инженер сопровождает собственника до положительного решения и получения выписки.

Как выглядит документ межевания земельного участка — фото